凝心聚力促攻坚  砥砺奋进树品牌 

为建设高水平高职院校而努力奋斗

——在第一届教职工代表大会第一次会议上的报告

（2019年12月28日）

周春光

 

各位代表、同志们：

现在，我向大会报告学校工作，请各位代表予以审议，并请列席代表提出意见和建议。

一、五年多来的发展成效

自上届教代会召开以后至升格前，学校进入后示范学校建设阶段，主要任务是在已建成国家改革发展示范校的基础上，谋划学校的可持续发展。在全体教职员工的支持下，学校领导班子齐心协力，进一步强化了专业建设、师资队伍建设、教科研能力建设。学校6个专业成为江苏省品牌专业、3个专业成为江苏省特色专业，品牌专业和特色专业数位于全省同类学校第一；学校成为江苏省高水平示范性实训基地，中西烹饪与营养、旅游管理、民俗民间工艺等为重点建设的实训基地；新增正高级职称5人，新增副高级职称70人；新增立项课题80多项，其中省级课题30多项，出版校本教材48本（门），获得江苏省教学成果一等奖一项，二等奖二项，国家级教学成果二等奖一项；4次圆满承办了全国烹饪技能大赛赛项工作，2次荣获全国职业院校技能大赛突出贡献奖。

自2017年10月以来，学校按照省教育厅葛道凯厅长提出的“深入群众、坚持原则、夯实内涵、强化特色”十六字指示，坚持“质量立校、特色兴校、创新强校”，全面推进学校高质量发展。

（一）坚持立德树人，提高人才培养质量

营造浓郁育人氛围。加强校园文化建设，制作扬州三把刀、马踏飞燕、墨子像等多组雕塑，摆放在校园醒目位置，在各主体建筑内（教学楼、图书馆等）建设廊道文化，在公共区域建设党建文化，在教室内建设班级文化，在梅兰竹菊四大书院建设宿舍文化，在校园道路两旁建设道旗文化，让校园每一面墙、每一棵树都成为文化宣传阵地。广泛开展各类评奖评优，推进优秀企业文化、劳模精神进校园、进课堂等职业主题教育，将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和职业精神系统融入教育和管理；开展读书节、宿舍文化节、校园十佳歌手大赛、演讲比赛、体育竞赛、社团展示等文体活动，不断丰富学生业余文化生活。

创新人才培养模式。积极探索育人新手段，在实践中形成“五进五精”联指（即“联系指导”）育人工作模式，引导党员干部参与育人实践活动。针对初中后、高中后、中职后不同生源特点，开展分层、分类教学探索。新生按生源特点分别编班，合理设置课程。公共基础课探索分层教学，专业课探索分专业教学。依托扬州地方特色，创新实践教学形式，将实践教学与学生专业特点相结合，与学生社会实践活动（志愿服务）活动结合，与传承革命文化和扬州地方传统文化相结合，推进实践课堂从课内走向课外，从校内走向校外，全年共组织3500多人次参观校内外实践教学基地。近千名志愿者服务十九届省运会，受到市政府表彰，荣立三等功。上百名学生志愿者服务2018年、2019年世界运河城市论坛。

大力推进“双创”教育。成立创新创业学院，配备专职工作人员，形成校、院两级“双创”教育工作体系。推进“双创”课程融入人才培养方案全过程，积极开展各类“双创”培训。建成“大学生创e生活园”，已有12家公司入驻，为在校生创业实践搭建了平台。师生在“中英一带一路”双创比赛中获1项国际银奖、1项全国二等奖、2项全国三等奖，在全省职业学校创新创业大赛中荣获1个二等奖、2个三等奖和优秀组织奖。学校成为“中英创新创业示范基地”。

关心学生健康成长。按比例配备专职辅导员，加强辅导员队伍建设，严格实行辅导员住校值班制度。定期开展班主任、辅导员培训。成立了心理咨询中心，配备专职工作人员，构建“互联网 ”大学生心理健康精准支持系统。积极响应国家对中西部地区的学生免学费政策，为中西部学生免去三年学费。公平公正做好奖助贷等评选。新生中建档立卡家庭经济困难学生全部享受国家助学金和学费减免政策。在食堂、超市、图书馆、部分机关职能部门为学生提供勤工助学岗位。

（二）加强内涵建设，厚实发展基础

稳步推进专业与课程资源建设。成功申报并获批24个三年制专科专业，全校三年制专科专业数已达30个。围绕产业行业发展要求，动态调整专业设置，滚动修订人才培养方案。新增教学资源建设，国家级教学资源库“民族文化传承与创新子库——扬州‘三把刀’文化及传统技艺传承与创新”、江苏省老年教育学习资源库“淮扬菜文化与传统技艺”子库项目成功获得立项，新增省级在线开放课程8项、省级重点教材1项。

健全教学质量监控体系。完善教学管理与教学质量监控制度，建立健全督导工作制度和评教体系，初步建立教学质量诊断与改进机制。开展督导推门听课，做到全覆盖。围绕规范教学秩序和质量提升，开展相关评比、检查、示范课等系列活动。严格执行教学事故认定与处理办法，按规定严肃处理教学事故。

积极参与现代职教体系建设。在泰州学院、盐城工学院的大力支持下，旅游管理、计算机科学与技术两个专业成功获批高职与应用本科“3 2”分段培养项目，并圆满完成首届招生任务。在相关中职学校的大力支持下，烹调工艺与营养、旅游管理、中西面点工艺等6个专业成功获批中职与高职“3 3”分段培养项目，全校中职合作学校达到18家。

大力加强师资队伍建设。加强师德师风建设，制定《江苏旅游职业学院教师师德失范行为负面清单及处理办法（试行）》。选送62名教师参加省培，36名教师参加国培。抢抓刚升格的历史性机遇，向上争取了70多名公开招聘和10名高层次人才引进计划，通过多种形式引进62人。全校现有教职工总数436人，其中省青蓝工程培养对象4人、省“333工程”第三层次培养对象1人、省领军人才1人、省乡土人才1人，专任教师中具有硕士及以上学位有占专任教师总数的71.47%，“双师型”教师比例达79.2%。

强化科研工作。贯彻落实省“科技改革30条”，完善科研绩效管理办法。针对教师科研能力薄弱的现状，先后邀请专家来校就课题研究、论文撰写等开设专题讲座。两年来，新增国家级课题6项，省级课题44项（含中国职教学会）、市级190项。新发表论文435篇，其中核心论文27篇，C刊4篇。在国家社科基金项目、省哲社基金项目、省教育规划课题、全省高校重点教材立项建设等方面均实现零的突破。教师荣获江苏省哲学社会科学优秀成果三等奖2项，扬州市哲学社会科学优秀成果奖二等奖、三等奖各1项。

推进产教融合、校企合作。全校现有校外实习单位总数为279个，专业平均拥有校企合作企业数约为10个。学校与中国旅游集团、上海铁路局、东方航空、华侨城集团等大型企业以及扬州蜀冈-瘦西湖风景区管理委员会、扬州市旅游局、中国农业银行扬州分行、扬州国际机场投资建设有限责任公司、扬州工艺美术集团公司、扬子江投资发展集团等深化合作。在扬州市人才工作领导小组的支持下，全省首个乡土人才“三带”研修学院挂牌成立，目前已经完成玉器漆器方向、烹饪工艺方向、美容美发方向等三期示范班培训任务。“网店运营推广”项目成功入选全国第二批1 X证书制度试点项目。

加强国际交流与合作。积极参与各类国际会议、论坛和国际竞赛，与俄罗斯、泰国、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚等一带一路国家，以及美国、加拿大、法国、瑞士、爱尔兰等12个国家的29所高等院校、8所教育机构、民间组织开展了交流研讨活动，与24所院校、机构签署了框架协议，其中“一带一路”沿线国家的协议院校达19所。目前学校已具备招收留学生的各类条件，拟于2020年2月招收第一批学历留学生。

扎实做好招生和就业工作。2018年实际招生3123人，2019年实际招生3709人。2019年参与“高职扩招100万”计划，面向社会人员招生录取49人。生源结构不断优化，三年制大专生占比明显提高。健全就业工作体系，完善就业管理考核制度。毕业生就业率近三年总体较好,毕业生初次就业率90.01%，半年后年终就业率96.41%以上。毕业生综合素质高，深受北京人民大会堂、中共中央组织部机关事务管理局等用人单位的青睐。

提升社会服务能力。积极参与援疆工作。充分利用学校自身资源优势，开展GYB、SYB培训、退役士兵职业技能培训、企业职工培训。近两年，每年培训总数人数均超过万人。成功承办了江苏省德育课骨干教师教育教学能力提高培训班、江苏省德育工作带头人（含优秀班主任）培训班、江苏省职业学校春蕾班管理能力提升培训班培训。先后承办了全省职业院校技能大赛烹饪赛项、全省职业学校创新创业大赛、全省烹饪行业职工技能大赛、南京下关区后厨职业技能大赛等，被省总工会、省人社厅定为全省职工职业技能大赛竞赛基地。

（三）注重统筹协调，提升综合保障能力

改善办学条件。完善了新校区一期工程各类功能设施，进一步改善了办学条件。与此同时，经过不懈努力，“江苏旅游职业学院二期工程”被扬州市委七届七次全会确定为“2019年扬州新十件大事”之一，现已做好开工前的各项准备工作。

落实安全责任。落实安全责任，形成“横向到边、纵向到底”网格化安全管理格局。落实24小时值班；加强舆情监控；建成校园警务室；规范各类活动租车行为；出台《电动车管理方案》，对校园内的电动车行驶速度、行驶区域等进行统一管理。加强校园周边环境治理，校园周边无摊点。

推进智慧校园建设。推进优化办公系统（OA）、教务管理系统、学工管理系统、迎新服务系统等以服务学生和教师为宗旨的综合化服务系统，来文批阅、教师调代课、新生报到、教职工请假、出差申请、会议室预约等均实现网上办公，大大提高了工作效率。学校顺利通过“职业院校数字校园建设实验校”终期验收并获授牌。

推进内控建设。初步形成《江苏旅游职业学院风险评估报告》《江苏旅游职业学院内控体系管理建议报告》《江苏旅游职业学院内控手册》等一批阶段性成果。加强财务管理、国资管理，做好各类建设工程审计，防范经济风险，提高资金使用效益。推动修订《江苏旅游职业学院档案管理办法》，完善了相关档案的整理、存档。财务预算坚持“保运转、保民生、保评估、保发展”的四保原则。

强化民生保障。支持群团统战工作，关心工会、关工委等工作。积极对上争取资金、项目、平台。两年来事业经费支出从9971.26万元增长到17618.13万元，2017年至2018年内涵建设累计投入经费5894.1万元。在资金紧张的情况，仍努力提高教职工收入，两年来教职工人均收入增长5万以上。

（四）坚持党的全面领导，营造良好政治生态

坚持党委中心组制度，深入学习党的十九大精神和全国全省教育大会精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实党委领导下的院长负责制。推进党务公开、院务公开。修订完善学校专业发展规划、师资建设规划，凝练“一训三风”。按照高职院校管理要求，制定党政工作制度。胜利召开第一次党员大会。学校出台《意识形态工作责任制实施办法》，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。成立民族宗教领导小组，全面加强党对民族宗教工作的领导。严格各类报告、讲座、研讨会的管理。通过党委书记信箱、院长信箱、校领导接待日、教师座谈会、学生座谈会等方式，广泛听取各方意见和建议，及时回应师生关切。强化党风廉政建设责任制的落实，扎实开展廉政教育，坚决从严执纪、有案必查。

各位代表、同志们，五年来学校所取得的成绩，得益于上级主管部门的关心指导，得益于扬州市委市政府的大力支持，得益于广大校友和社会各界的鼎力相助，更离不开全校师生员工的团结奋斗。借此机会，我代表学校党委和行政，向全校师生员工、广大校友和社会各界友好人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，学校发展还面临许多困难和问题，主要表现在三个方面：一是办学条件有待改善。校园校舍及教学科研设施比较紧张；新校区二期工程尚未启动；办学资金有限，刚性支出较大，“开源节流”意识有待增强。二是内涵建设有待突破。专业建设有待特色发展、品牌打造；专任教师队伍有待增加总量、优化结构；科研工作有待加强组织、提高水平；国际合作有待扩大领域、多方突破。三治理水平有待提升。大局意识、统筹协调有待增强；精细化管理、人性化服务有待进一步改进；业务工作与党建工作有待融合发展。对此，我们要切实增强忧患意识，坚持问题导向，不断解放思想、创新举措、夯实内涵、强化保障，全力推进学校高质量发展，努力办成“特色鲜明、行业知名、学生慕名、社会美名”的高水平高职院校。

二、今后五年的重点任务

未来五年是学校顺利通过合格评估并推进高质量发展的关键期。未来五年的总体目标是：2021年以优秀成绩通过人才培养合格评估，再经过3年发展，将学校建设成为育人氛围良好、专业设置合理、人才队伍优化、培养质量较高、办学特色明显的高水平高职院校。

（一）以立德树人为根本，全面提升人才培养质量

注重营造良好育人氛围。紧密结合扬州地方和学校专业特点，着力打造具有鲜明地域特色、专业特点、职教特质、充满活力的文化校园，将学校建设成为扬州旅游的“名片”。按照“校园即公园、建筑即景点、情境即学境”，提升“梅兰竹菊”四大书院文化建设，建构具有旅院特色的校园文化环境。深入挖掘扬州历史文化资源，加强烹饪、旅游、玉雕、工艺美术等大师工作室等文化设施建设，传承扬州地方传统文化。注重营造专业文化与企业文化融合具有职业特点和精神的文化氛围。培育一批校园文化活动品牌，实现以文化人，润心无声的成效。

着力构建“大思政”格局。通过构建课程思政体系，形成由思政课、通识课和专业课构成的“同心圆”式课程体系，切实发挥课程在思想政治教育中的主渠道作用。通过夯实课外主阵地，探索分层次、分阶段的教育范式。在分层次教育上，以纪念重大历史事件为契机，面向全体学生开展“爱国、青春、使命、担当”等理想信念、形势政策教育。通过打造协同联动“三全育人”工程，共筑育人“同心圆”：形成以辅导员、班主任为主体，以全体教职员工为支撑，以关工委五老成员为补充的“一体化领导、专业化运行、协同化育人”机制。通过提升网络思政功效，占领无形主战场。依托新媒体平台和大数据分析反馈，将社会主义核心价值观以喜闻乐见的形式渗透至学生内心深入；通过发挥文化育人功能，提升育人软环境。

（二）以内涵提升为抓手，全面推进教育教学改革

大力加强专业建设。力争在现有30个专业的基础上，新增10个专业，在现有2个3 2专业的基础上，再开拓2-3个。对现有专业设置实现优胜劣汰，动态调整。完成新一轮人才培养方案及核心课程标准修订工作。

深化教育教学改革。推进智慧校园建设，实现现代教育技术与教育教学深度融合。实现课堂教学优质化。创新课堂教学模式，把“三主一目的”（以学生为主体，教师为主导，质疑为主轴，以效果为目的）作为评价课堂教学质量的体系。实行第二课堂成绩单制度，推进学生专业学习与课外活动学分、及各类证书学分的互换。实施领军人才计划，“双师”进阶计划，团队精品计划，增强师资的综合竞争力。

促进科研成果化。加强科研项目管理，提升科技创新驱动能力，积极组织申报各级各类科研项目，争取国家级科研立项实现零的突破；完善校、院二级科研管理体系，修订科研积分管理制度，进一步调动教师参与教研的积极性。争取每年以10%的增幅提升核心期刊的录用率；完成各类协同机制，有效利用科协、教科研组织为教师教科研搭建平台。

加强对外合作与交流。推进中餐烹饪工艺专业“走出去”，西餐工艺专业“请进来”，按照国际化标准进行技能训练，注重考取英语导游、小语种导游及海外领队等职业资格证书，以适应国际化旅游人才的培养方法和理念。联合“一带一路”共建国家高校组建跨文化旅游智库联盟，定期开展交流合作，重点推进国别与区域研究、比较研究、跨国跨区域合作研究和专项研究。

深化内部管理体制改革。进一步推进校院两级管理体制改革，下移管理重心，简政放权，使学院成为相对独立的办学实体。继续完善目标管理指标体系，提升管理科学化水平。进一步推进财务管理改革，强化预算约束，建立预算执行全过程动态监控机制，拓宽资金筹措渠道，厉行节约，提高资金使用效益。进一步规范资产管理，完善资产管理制度，强化信息化管理手段，提升管理效能。

（三）以系统思维为导向，全面提升综合保障能力

积极创造条件，用足用好政策，稳步提升教职工福利待遇。强化食品安全管理，确保师生饮食安全，切实稳定食堂物价，提高餐饮质量。加强节水节电工作，强化师生节约意识。完善固定资产清理后续工作，形成固定资产清查报告、资产评估报告及资产鉴定报告等。完成新校区一期景观提升工程，推进二期工程开工建设。以提高全体师生的安全意识为主旨，落实“安全第一，预防为主”的方针，实施“谁主管、谁负责”的原则，消除学校安全隐患，为教师创造一个安全详和的工作环境，为学生创造一个安全文明的学习环境。

（四）以从严治党为引领，为学校发展提供坚强保证

全面贯彻从严治党的战略部署，认真落实党建工作责任制，切实加强和改进学校党建和思想政治工作。巩固和扩大“不忘初心，牢记使命”主题教育成果。增强领导班子依法办学治校能力。推进干部档案数字化，推进干部考核数据化。完善廉政风险防控措施和廉政风险防控机制。加大纪律审查力度，严格实行首问负责制。进一步加强政风行风建设，继续推进党务、校务公开。完善工作机制，夯实组织基础，加强阵地建设，创新工作方法，丰富工作内容，牢牢把握校园意识形态主动权。做好统战工作，加强民主管理和民主监督，保障和维护师生员工的合法权益，继续抓好提案落实工作。加强共青团服务青年学生工作，组织开展社会实践、文化艺术、科技创新及志愿服务等活动。发挥好关工委等为学校的改革、建设和发展做贡献。

三、2020年的重点工作

2020年是“十三五”收官之年，也是学校推进高质量发展的关键一年，事情多、任务重。全校在统筹推进各项工作的同时，重点抓好以下10项工作：

（一）务实做好“十三五”总结和“十四五”规划

对“十三五”规划进行全面总结。科学编制学校“十四五规划”以及专业发展规划、师资建设规划等。

（二）全面开展合格评估迎评工作

严格对照《江苏省新建高等职业院校人才培养工作合格评估指标》，制定迎评实施方案，落实建设任务，确保2021年以优异成绩通过合格评估。

（三）全面推行二级管理

全面实施《江苏旅游职业学院关于改革校内二级管理经费分配使用的实施办法（试行）》。对照江苏省地方高校年度综合考核要求等，出台二级学院（部）年度目标考核办法，开展硬碰硬年度考核，将考核结果与干部聘任、评奖评优等进行挂钩。

（四）认真落实立德树人根本任务

加强思想政治理论课建设，发挥“思政课程”与“课程思政”协同育人效果。着力构建“十大育人体系”，推动形成“三全育人”工作格局。继续探索分层分类教育教学。积极推进创新创业教育。全面实施校企双元双主体人才培养模式。积极组队参加国家级、省级各类比赛，力争获得较高名次。在国家、省、市级获综合奖项和荣誉称号的学生人数达10-15人。力争师生技能竞赛获省级及以上奖励30项。

（五）厚植学校发展基础

新增5个左右高职专业，滚动修订人才培养方案。新增1-2个与本科院校“3 2”分段培养专业。建设1-2个职业体验中心。推进已立项的国家级教学资源库、省级在线开放课程建设。做好网店运营推广“1 X”证书试点工作。力争建成1-2个企业共建生产性实训基地并投入运行。全力以赴，确保完成2020年招生任务。强化就业工作考核，加强就业指导，确保初次就业率不低于90%，年终就业率不低于96%。推进新校区二期工程建设，努力改善办学条件。

（六）加强师资队伍建设

做实教师赴企业挂职锻炼工作，鼓励青年教师积极攻读博士学位，探索青年教师“导师制”。加大人才引进力度，力争将师资总量提高5%-10%，新增省333、青蓝等人才工程项目培养对象1-2名，新引进专业带头人1-2名。

（七）努力提升科研水平

开设“旅院论坛”，打造旅院发展平台。强化科研组织工作，加强科研方法指导和科研团队建设。力争横向课题和国家级课题有所突破。确保全年完成省级以上立项课题20项，争取上级科研经费30万元，发表论文300篇，其中全国中文核心期刊30篇。

（八）强化对外交流与合作

继续加强国际交流，积极参与国际会议、论坛，力争引进国际会议，搭建专业、人才国际化发展的平台。明确国际合作方向，重点推进中外校企合作、校校合作、校群合作，加强与境外高校、企业的点对点对接，做好第一届留学生培养工作。加强与行业组织、政府部门的联系，充分发挥乡土人才“三带”研修学院作用。加大社会培训力度，确保年培训各类人员10000人次以上，年创收400万以上。

（九）完善后勤保障体系

牢固树立“开源节流、勤俭办学”意识，加大“三争”力度，多措并举筹集资金。推进内控建设，加强风险防控。规范资产管理。全面做好审计工作。加快“三把刀”特色馆藏建设，新增图书5万册。压实各级安全责任，开展校园和校区安全专项治理工作，加大对校园电动车的管理和校园周边环境的治理，确保校园周围无摊贩、无黑车。支持群团工作，稳步提高教职工收入。

（十）坚持党的全面领导

进一步强化思想理论武装，坚守意识形态工作阵地，严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。进一步加强基层组织建设，促进党支部建设提质增效。积极推进党员先锋工程、教师党支部书记“双带头人”培育工程等,不断推进党支部建设内涵式、优质化发展。进一步完善党建制度体系，优化党务工作流程，构建与新形势下党建工作相适应的制度体系，推进制度流程化建设。进一步巩固主题教育成果，抓实抓好“回头看”任务，持续深入开展政治理论学习，持续推进问题的整改落实，持续优化工作作风。进一步推进“党建 ”工程，提升学校治理能力。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，坚持党建工作与中心工作同部署、同推进、同落实。

各位代表、老师们、同志们！未来的工作任务已经明确，接下来就是要撸起袖子加油干,苦干实干创新干。面对当前百舸争流的竞争态势，我们要凝聚思想共识，汇聚集体力量，齐心协力把工作做好，努力实现新发展新突破为建设特色鲜明的高水平高职院校而努力奋斗！

最后，祝大家在新的一年里身体健康，阖家幸福，万事如意！谢谢大家！