江苏旅游职业学院体育部文件

体育部〔2025〕3号

江苏旅游职业学院

学校体育运动风险防控实施细则

第一章  总则

第一条 目的依据

为贯彻落实《省教育厅办公室关于进一步加强学校体育运动风险防控工作的通知》精神，依据《学生伤害事故处理办法》（中华人民共和国教育部令第12号 2010修正）和《学校体育运动风险防控暂行办法》（教体艺〔2015〕3号），结合我校实际，制定本细则。

第二条 适用范围  

本细则适用于本校所有体育教学、课外体育活动、课余训练、体育比赛及学生在校体育场地自主开展的体育活动。

第三条 基本原则

1.预防为主：强化安全教育、设施检查和风险排查。

2.分级负责：学校统筹，体育部牵头，各部门协同落实。

3.依法处理：事故处理遵循依法、公正、及时原则。

第二章 人员职责与安全规范

第四条 体育行政管理人员职责

1.统筹管理

制定学校体育运动风险防控年度计划，监督各相关人员落实安全责任。定期组织安全培训，确保教职工掌握急救技能（如心肺复苏、AED使用）。

2.检查督导

每月抽查体育器材、场地安全状况，记录隐患并督促整改。审核大型体育活动（如校运会、校外比赛）的安全预案，确保赛前提供《参赛安全告知书》并由家长签字确认，检查场地安全性（如跑道无积水、足球门固定牢固）。

3.应急协调

发生严重伤害事故时，负责向学校报告，并协调医疗、保险等资源。对校外比赛安排随队教练全程跟进，每日汇报学生健康状况。

第五条 体育教师职责

1.课前准备

检查上课场地、器材安全性，移除尖锐物或松动设备。核对学生健康档案，对特异体质学生（如心脏病、哮喘等）调整活动内容。根据学生体能实施分层教学，避免超负荷训练。

2.课中管理

充分做好准备活动，技术动作示范需分解步骤，根据实际需求并配备保护措施（如体操垫、护具）。对抗性项目（如篮球、足球）及器械类运动（如跳高、标枪）须全程现场指导，禁止学生佩戴饰品，要求穿运动鞋服。

3.课后记录

填写《体育课安全日志》，记录学生异常情况（如不适、摔倒）。校队训练前评估学生身心状态（如睡眠、伤病），训练符合安排科学合理，训练结束后安排合理放松活动。

第六条 体育管理员职责

1.器材、场地管理

建立器材、场地安全台账，标注采购日期、保修期、最大承重等信息。高风险器材（如铅球、标枪、跳马）需单独存放，使用时登记领取。体质健康测试前全面检查设备场地，测试后清点器材并上报维修需求。

需每周定期检查器材、场地的磨损情况，包括但不限于单杠螺丝是否松动、篮球架的稳定性等。破损器材立即停用并贴警示标签，及时维修或更换。测试现场确保校医全程值守。

第七条 裁判员职责（包括体质健康测试员）

1.比赛/测试前职责

严格筛查比赛和测试学生身份信息、健康状况及参赛资格，检查场地（如跑道平整度、球架稳固性）和器材（如球类气压、器械安全性）。

2.比赛/测试时职责 

执裁时及时制止危险动作（如恶意冲撞），密切观察学生身体状况，发现异常（如面色苍白、呼吸困难）立即中止活动。高温（≥32℃）或暴雨等极端天气下，调整比赛时间或移至室内，提供补水点及遮阳设施。体质测试中按性别、体能分批次安排长跑项目。

3.比赛/测试后职责

填写《比赛安全记录表》或《测试安全记录表》，详细记录意外事件及处理措施。协助学校调查组提供事件说明，清点并上报器材状况。测试后要求学生休息10分钟确认无不适后方可离开，相关记录归档至学生健康档案。

第八条 教练员职责

1.训练计划制定

根据学生体能水平及赛事需求，制定科学合理的训练计划，避免过度疲劳。训练前评估学生身心状态（如伤病、睡眠情况）。

2.训练安全管理

确保训练场地及器材符合安全标准，监督学生正确使用护具。对抗性训练中全程指导，及时纠正危险动作，防止运动损伤。

3.比赛指导与应急响应

外出比赛，教练员是球队安全的第一责任人，负责全队的交通、比赛和饮食等全方位的安全管理。比赛中全程跟进，实时调整战术策略。发现学生出现异常状况（如面色苍白、呼吸困难）时，立即中止其比赛并联系医疗人员。熟悉应急预案，配合专业医疗人士进行紧急处理。

4.家校沟通与记录反馈

填写《训练日志》，记录训练内容、学生表现及突发情况，每学期末提交训练总结至体育部。

第四章 事故处理程序

第九条 应急响应

1.轻微伤害

校医现场处理，记录备案。

2.严重伤害

立即送医，通知家长，第一时间报告学校。

第十条 调查与责任认定

成立专项调查组，采集监控、笔录等证据。根据《学生伤害事故处理办法》划分责任：

1.学校责任

协商赔偿或保险理赔，追究相关人员责任。

2.第三方责任

启动司法程序。

3.不可抗力

妥善善后处理。

第十一条 报告与归档

事故处理结果书面报告主管部门，相关资料归档保存。

第五章 保障机制

第十五条 保险机制

鼓励学生自愿购买意外伤害险。协助家长办理保险理赔。

第十六条 追责与改进

对管理失职人员依规追责。对体育课伤害事故案例的总结，分析事故原因，进一步完善防控措施，以提高学生的安全保障。

第六章 附则

第十七条 实施日期
本细则自发布之日起施行，由学校体育部负责解释。

体育部

2025年5月19日